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Marco Teórico

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MP/MG-S-003-A 1 marzo 2006 UTE-CPP    

El Sistema de Indicadores de Gestión y Desempeño se plantea tomando como base metodológica el sistema KAIZEN planteado por Masaaki Imai:

“Kaizen significa mejoramiento. Más aún, Kaizen significa mejoramiento progresivo que involucra a todos, incluyendo tanto a gerentes como a trabajadores. La filosofía de Kaizen supone que nuestra forma de vida - …- merece ser mejorada de manera constante.” 1

“Kaizen genera el pensamiento orientado al proceso, ya que los procesos deben ser mejorados antes de que se obtengan resultados mejorados.

Además, Kaizen está orientado a las personas y dirigido a los esfuerzos de las mismas.” 2

Una de las herramientas del Kaizen es el Ciclo PHRA3, este ciclo ha sido aplicado en todo el proceso de diseño e implementación del modelo de gestión de fiscalías:

“El ciclo PHRA es una serie de actividades para el mejoramiento. Principia con un estudio de la situación actual, durante el cual se reúnen los datos que van a usarse en la formulación del plan para el mejoramiento. Una vez que este plan ha sido terminado, es ejecutado. Después de eso, se revisa la ejecución para ver si se han producido los mejoramientos anticipados. Si el experimento ha tenido éxito, se emprende una acción final, tal como la estandarización metodológica, para asegurar que la introducción de los nuevos métodos serán aplicados de continuo para el mejoramiento sostenido.” 4

La aplicación del Ciclo PHRA se explica en las siguientes etapas:

Planificar – proceso de planificación y diseño del proyecto.

Hacer – Implementación de cambios en el trabajo diario de las fiscalías (Procesos de trabajo).

Revisar – Levantar información estadística que permita calcular indicadores de esa gestión.

Actuar – Retroalimentar el proceso de planificación con los ajustes necesarios.

En una segunda etapa entonces podremos pasar a estandarizar o reproducir el modelo a todas las unidades de fiscalías.

 


1 Imai, Maasaki, Kaizen, La Clave de la Ventaja Competitiva Japonesa, Mexico, 1998
2 idem
3 idem
4 idem